关于加快哈密石材荒料开发的建议

提 案 人：冯世均 王存禄 李殿文 王模 楼显明 胡可云 谢念虎 赵新伟 王琴
承办单位：此为《重要提案专报》
办复情况：已办复

   哈密市石材资源极为丰富，石材矿产具有埋藏浅，覆盖层薄，花色品种多等特点，区内有石材矿产地达二十余处，其中花岗岩类矿产地十余处，辉长岩类矿产两处，大理岩矿产地五处，主要分布在尾亚、星星峡、双井子、大白石头、马庄山、尖山子等地，品种有“芝麻翠”、“天山白麻”、“紫星云”、“天山兰”、“双井花”、“双井红”、“黑冰花”、“天山星宝”等，深受区内外用户的青睐。哈密市石材资源贮量由于地质工作研究程度低，绝大部分贮量为估算地质贮量，其中花岗岩类预测1亿立方，辉长岩类2万立方，大理岩21877万立方。
   近几年，哈密市石材工业有了迅速的发展，石材的新品种不断发现，但作为石材工业基础的石材矿山建设，仍然是初级水平，矿山规模小，开采技术落后，出荒率低。至2002年底，区内石材矿山企业共有28家，其中国营矿山企业9家，集体矿山企业2家，股份制及有限责任公司16家，私营矿山企业1家。开采规模一般500-----2000立方米/每年，开采方法以人工半机械露天开采为主，出荒率30%---45%，销售地以本地为主，其次为乌市，内地少量。据统计，2002年区域内矿山各品种石材荒料总产量5580立方米，总产值433.35万元，人均生产14立方米，这与哈密市丰富的石材资源和品种极不协调。
   为进一步加快优势资源转换步伐，做大、做强、做优哈密石材产业。哈密市从2002年底开始筹建石材工业园区。项目规划占地面积71公顷（1065亩），计划总投资3372万元，将有200台圆盘锯在加工区内投入生产，形成年产100万平方米的生产规模，预计年产值可达1亿元。截止目前，园区道路、供水管道、绿化林带定植、园区供水管网已完工，已建成一条10KV的供电线路，有线电视、电话和宽带信息网工程正在协调和设计中。8家登记入园企业已相继开始动工，2家已开工生产。
   随着石材工业园区的不断发展，必然吸引更多具有实力的企业入驻，同时也将带来石材资源如何优化配置的问题。这一问题解决不好，将成为对外招商引资和哈密石材工业发展的直接制约因素。
加快石材工业的发展，突出抓好石材工业园区，是地区实施优势资源转换战略，加快推进工业化进程的重点之一。为尽快实现哈密地区的资源优势转换战略，发展壮大石材产业，建议：
   一、加大石材地质勘察工作力度，查清石材资源，为建设石材基地提供可靠的地质依据。
   二、充分发挥市场配置资源的基础作用和政府的宏观调控引导作用，采取石材资源开采权拍卖、竞标等市场运作方式，积极吸纳内地大型石材企业来哈进行开发，推动地区石材业的发展。或按照现代企业制度，组建石材荒料开发公司，建好石材荒料市场，保证石材工业园各企业的荒料供应，防止出现荒料垄断现象的发生。

(2003年11月26日)